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眾所周知，自從中國隋唐時期出現了科舉取士的選拔制度以後，一直到清朝末年科舉被廢除，這項選拔官吏的制度在我國封建社會總共實施了1300多年，是隋唐以來歷朝歷代最主要的選官制度。 然而，在距今近千年的北宋神宗熙寧年間，在宋朝的中央官辦高等學府——太學，卻首次出現了一種比科舉制還先進的選官制度，這項制度最終被推廣到全國，發展到鼎盛時甚至有20年的時間完全取代了科舉制，成了宋朝獨有的「國家公務員考試」，這項制度就是三舍法。 能夠短暫取代了科舉制，這絕對是空前絕後的，那麼，三舍法有什麼魅力或者優勢能夠做到這一步呢？下面咱們就逐步來揭曉這個謎底。 首先，咱們先來了解一下什麼是三舍法，具體內容是什麼 三舍法，更準確的說應該是叫太學三舍法，因為它一開始就是在宋朝的中央最高學府——太學裡面先行實施的。所謂的太學三舍法，就是三舍考選法或三舍選察升補法的簡稱。 ...宋朝中央最高學府——太學 三舍法的主要內容如下： 01、將太學學生分為外捨生、內捨生、上捨生三等，三舍的人數也有規定：上捨生固定100人，內捨生固定200人，外捨生則不限人數，凡是通過太學入學考試合格的就是外捨生。 02、學校每年舉行一次「公試」（由朝廷特派官員主持的考試），從外捨生裡面選拔考試合格的，再參考平時的學習成績和個人品行，將這部分人補充進內舍。 03、隔一年舉行一次「上舍考試」，從內捨生裡面選拔成績合格的，並參考平時學習成績和個人品行，補充進上舍。 04、上捨生通過累積的考試成績，以及參考平時的學業和品行，也被劃分為三等：其中上等生可以上報朝廷之後，直接授予官職；中等生可以免除科舉前面幾場的預考，直接參加最終的殿試；下等生（包括一些成績極其優良的內捨生和個別外捨生）可以獲得「取解」（選送士子應進士第）的資格，而且還可以留校任教，充任學正、學錄（相當於助理講師的職務）。 05、除了國家組織的「公試」，學校的老師每個月也會對自己的學生進行一次「私試」，並負責記錄學生每個月的學業和品行情況。如果私試三次不合格的，就會被降級，上舍被降為內舍，內舍被降為外舍，外舍則會被除名，有點像是現在的末尾淘汰制。 怎麼樣？了解了三舍法的具體內容後，是不是覺得特別像是遊戲裡面的打怪升級一樣：要想獲得更好的遊戲裝備你就得升級到更高的級別。 ...太學成績優異的學生可以直接授予官職 同理，在太學裡面，要想得到更好地待遇和前途，你的考試成績就得比別人要好，一步一步的去升舍，只有成為更高等的學員，你才會獲得更好的待遇，充分體現了「學而優則仕」的原則。 那麼，宋朝為什麼會實施三舍法這樣的選拔制度，首創者是誰，在有宋一代又經歷了怎麼樣的發展呢？ 一、三舍法實施的背景、目的和首創者 三舍法創立的源頭應該追溯到宋仁宗慶曆年間。北宋的大文豪范仲淹，基於北宋積貧積弱的局面，搞了一個名之為「慶曆新政」的改革，其措施之一就是改革科舉，興辦學校。 ...主張改革科舉、興辦學校的范仲淹 慶曆三年（1043年），范仲淹倡導的「四門學」（第二年改名為太學）建立起來，招生範圍為八品以下官員及普通老百姓的子女。雖然慶曆新政失敗了，但是為滿足廣大基層讀書人的需求而建立的太學，卻獲得了迅猛的發展，最終取代國子監，成為最發達、培養人才最多的中央官辦高等學府。 至於三舍法的構想，最早見於歐陽修在嘉祐元年(1056年)給皇帝上奏的《議學狀》中：「近日言事之臣，為陛下言建學取士之法者眾矣。或欲立三舍以養生徒，或欲復五經而置博士，或欲但舉舊制而修廢墜，或欲特創新學而立科條。其言雖殊，其意則一。」（歐陽修《歐陽文忠集》） 其大意就是歐陽修提出「立三舍以養生徒」的建議，也就是建立學校升級制度，這是三舍法制度的首次提出。然而此時的三舍法只停留於討論階段，真正開始創立並實施是從王安石主持變法時。 熙寧二年(1069年) ，王安石就任參知政事（大概相當於國務院副總理這麼個職務），在宋神宗的支持下開始了變法改革。 王安石認為：人才是推行變法改革的主體，而人才的造就需要依靠學校的培養：「古之取士，皆本於學校，故道德一於上，習俗成於下，其人材皆足以有為於世。」（《續資治通鑑長編》） ...一考定輸贏是科舉最大的弊端 有鑒於科舉取士以試卷定輸贏的弊端，他認為要想使學校真正成為培養人才的場所，必須改革學校考選制度。於是，「三舍法」應運而生。 三舍法創立和實施的初衷，就是基於王安石提高學校政治地位和教學質量，逐步取代科舉制，為國家輸送人才的主張。 二、三舍法的發展歷程 三舍法創立後，終兩宋之世，這項制度一直在太學實行，並一度推廣到地方官學，甚至短暫取代了科舉製成為國家選拔官員的主要手段。其發展主要經歷了以下幾個重要節點： 宋神宗熙寧四年（1071年）十月，三舍法正式在太學推行。 宋神宗元豐二年（1079年）十二月，宋神宗頒布《學令》，共計140條，修訂了新的太學考選升補條法，進一步完善了三舍法。其具體內容如下： 太學置齋舍八十齋，齋容三十人。外捨生二千人，內捨生三百，上捨生百，總為二千四百人。生員入學，本貫若所在州給文據，試而後入。月一私試，歲一公試，補內捨生；間歲一舍試，補上捨生，謄錄、封彌和貢舉法；而上舍試則學官不預考校。諸齋月書學生行藝，以帥教不戾規矩為「行」，治經程文合格為「藝」。齋長、諭、學錄、學正、直講、主判官以次考察藉記。 ...宋朝地方官辦學校 宋哲宗元符二年( 1099年) 十一月，宋朝地方州縣上的官辦學校也開始實行三舍法，州學學生按照太學三舍法進行考試，考試合格的就可以選送太學。州學推送人數有限額，每州可選送上捨生一人，內捨生兩名。有點像現在研究生選拔中的「推薦免試生」。 上捨生要求當年十二月必須到京城報導，然後參加太學組織的加試，合格之後才能當做太學的內捨生升級，不合格的還可以補考，三次補考都不及格的會被遣返到原籍；州學的內捨生不用考試，直接升級到太學的外捨生裡面。 宋徽宗崇寧元年（1102年）八月，政府要求地方州縣都要興辦學校，並以三舍法進行選拔考核，確立了從縣學通過考試昇州學、州學依三舍法升入太學的全國性三舍補選制度。州縣學生的學習費用由國家承擔。 宋徽宗崇寧三年( 1104年) ，三舍法取代科舉取士，「天下取士，悉由學校升貢，其州郡發解及試禮部並罷」（《宋史》）。這是宋代三舍法考選制度最輝煌的時期。 宣和三年( 1121年) ，宋徽宗下令「罷天下州縣學三舍法，為太學用之課試。開封府及諸路，並以科舉取士。」實行了近20年的全國三舍補選制度被廢止，國家又重新啟用了科舉取士。從此以後，三舍法僅存於太學中。 ...國子監是元明清三代的中央官辦高等學府 直到元明清三代，在中央官辦學校——國子監中還依舊實行由三舍法演變而來的六齋（六堂）升級制，而地方上的官辦學校早已與科舉機構合而為一了。 以三舍法選拔人才的利弊得失 一、有利的一面 01、三舍法考選制度促使學校擴大了招生範圍，上學當官不再是官僚子弟的專利，平民子弟也能就學讀書。而且學校還提供食宿，家境貧寒的平民子弟不用擔心學習費用，可以安心讀書，有利於人才的成長。 ...宋朝官辦學校會提供食宿 02、三舍法考核的重點不光是考試成績，還有平時的學業情況和學生的個人品行。這樣能夠有效激勵學生，杜絕僥倖心理和懶散的學風，使學生能夠認真完成學業，既保證了學生的學習質量，又能讓學校對學生有較為精準的了解，從而為國家更好地輸送人才。這一點是科舉制難以企及的優勢。 03、通過科舉考試而從政的官員，因為考試的內容就是詩詞歌賦，即使當了官，也沒有解決實際問題的能力；而三舍法考選制度注重學生實際的從政能力。為了給國家選拔真正的治國之才，王安石甚至親自編寫了一本叫《三經新義》的書作為學校教材，從理論上提高了學生的從政能力。 二、有弊的一面 01、三舍法考選制度滋生了學校中的腐敗現象。通過三舍法選拔考試，學生就可以直接獲得官職，或免除部分科舉考試的程序，這等於把原來科舉考官的選官權力轉移到了學官手裡。 因為學官也就是學校老師肯定比科舉考試的考官更加熟悉學生，他們對學生平時的學業、品行了解的都比較詳細，由他們選拔人才比科舉憑試卷選人更切合實際。 如熙寧九年 ( 1076年) 朝廷錄取進士，太學的負責人常秩列席參加, 結果一些考試成績不錯而平時學業、品行有間題的太學生因此落選，如此就保證了選官的質量。 ...老師更熟悉學生平時的學業和品行 學生要想上位，公試和私試的成績固然重要，平時的學業狀況和個人平行同樣重要。而這些參考因素是無法用考試分數量化的，只能通過學官的鑑定和推薦。 「夫職親於諸生而習知其情偽者，宜莫如學官一也。使其因人情利害而為之法者, 亦莫如學官也。」 學校老師有選官的權力，學生的前途就握於老師手中。所以，部分學生為了獲得平步青雲的機會，就千方百計的通過賄賂、鑽營、請託等手段尋求靠山，討好自己的老師。 同時，正因為老師熟悉自己的學生，難免會受到一己好惡以及自身利害得失的影響。試問，在封建社會的官場中，又有多少真正秉公辦事、不徇私情的官員呢？ 再加上政府將升舍補官的學生人數多少作為獎懲老師的標準, 也在一定程度上會迫使老師偏袒自己的門生。由此導致徇私舞弊現象層出不窮。 ...元豐太學獄 元豐二年 ( 1079年) ，北宋朝野就曾爆出了一件驚天大案——「元豐太學獄」。起因就是有一個叫虞蕃的太學生，針對太學中升級上舍和內舍的學生大多都是有權勢背景，或者有利益瓜葛的，而沒有背景、家境貧寒的學生卻始終得不到上位機會的不公平現象，將一紙訴狀告到了皇帝那裡，最終一些政府官員、國子監和太學的官員被免職或貶官。 02、三舍法的學規太過繁多，光是條文就有140條，而且學校的考試太過頻繁，「公私試補，蓋無虛月」（《近思錄》），學生基本上就沒有閒著的時候。又因為老師掌握了學生的前途，使得學生平時只能循規蹈矩、唯唯諾諾，失去了自由討論、積極思考的學術風氣。 而學生們之間因為有升舍、選官等名額的利益衝突也時有爭端，每天凈想著如何打擊對手了，誰還有心思去潛心學習呢？ 對此，王巖臾說過：「自三舍之法立，雖有高材異行，未見能取而得之，而奔競之患起。奔競之患起，而賂賄之私行。賄賂之私行，而獄訟之端作。獄訟之端作，而防猜之禁繁。博士勞於簿書, 諸生困於文法。」 （《宋文鑒》） 03、雖然通過三舍法，優秀的學生可以被直接授予官職，但是大多都是沒有實權或級別較低的職位，如顧問、參謀、文書、教官或九品官吏等，基本上得不到重用。這就導致三舍法選官制度發揮不到應有的作用，失去了從學校考選人才的初衷，最終走向消亡。 結語：三舍法這種考選制度，使培養人才和選拔人才密切結合起來，成為一個統一體，這有利於提高封建社會學校教育的地位，促進了學校教育的發展。同時，它打怪升級般的逐級考核，以及兼顧學生平時學業和品行的選拔方式，都有利於為國家培養和選拔真正的治國之才，從這一點上講，三舍法是明顯優於科舉制的。 而在實施過程中因為缺乏得力措施防止徇私舞弊、無法統一選拔標準，又比不上科舉取士的高效和質量，加上選官權落入學官手中，不利於中央集權的專制統治，這都是三舍法最終又不得不讓位於科舉取士的根本原因。 三舍法雖已成為歷史，但三舍法選官制度中平等、公開、擇優的基本原則，多層次的選拔考試，學業道德並重的考核方式等，在今天的幹部選拔過程中仍有一定的啟示作用和借鑑意義。 參考資料：《宋史》、《續資治通鑑長編》、《歐陽文忠集》、《近思錄》、《宋文鑒》等 文中圖片來源於網絡，版權歸原作者所有，如有侵權請聯繫刪除 （我是柚子愛歷史，關注我，帶您一起了解更多歷史知識和歷史趣聞）

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