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內容簡介
近年來政府積極推動並擴大證券市場的規模；公開發行公司申請股票上市（櫃）之家數日漸增加，對於國內中小企業界在取得資本的觀念上亦產生了新的影響。
一般而言，公開發行就是企業（股份有限公司）依照「公司法」及「證券交易法」與其他相關法令及有關釋令之規定，並參考一般公認會計原則(如：國際財務報導準則、國際會計準則、解釋公告等)之規定，辦理公開發行程序，並將其財務資訊予以公開揭露或分散股權，謂之公開發行。
現行法令對企業（股份有限公司，實收資本額新台幣5千萬元以上）是否公開發行，由企業自行（屬自治事項）決定。又現行法令並無公開發行後，必須上市（櫃）之強制規定，申請上市（櫃）與否，由公開發行公司自行決定。此外，股票一經核准公開發行，其以前未依「證券交易法」發行之股份，亦視同公開發行。
當然，企業公開發行股票之前提條件，就屬企業財務資訊是否能允當地揭露為最重要，主要目的在於提供投資大眾了解其財務狀況及經營成果趨勢，作為投資上之取捨方針。
企業向「金融監督管理委員會」（簡稱金管會）「證券期貨局」（簡稱證期局）辦理公開發行之作業中，以建立其會計制度、內部控制制度與內部稽核實施細則等項較為繁瑣（此擬提前作業，以利公開申辦時效）。
第2節 套書要點及要目
套書係針對當前國內業界實務作業上需要，以『新公開發行應用範例』為名，集重要公開發行應用制度範例於一爐，以簡明淺顯的文字，列示出會計制度（依現行「證券發行人財務報告編製準則」之規定）、內部控制制度與內部稽核實施細則（依現行『公開發行公司建立內部控制制度處理準則』之規定）；企業界相關主管及規劃者只要隨手翻閱，便可找到您所需要之參考答案。
如果您是擔當推展公開發行工作之相關權責主管，或是您需要規劃公開發行方面之相關制度文件時，甚至您要修訂貴公司之公開發行相關制度文件時；那麼套書之應用文件範例，將可以提供您非常有用之參考價值。
為達文件標準化的功能，套書採用ISO標準文件格式來書寫編輯，當您著手規劃文件時，歡迎您使用套書之範例為基礎，再視實際需要加以修改後使用。當然您亦可以設計自己的標準文件格式來編輯，這是更好不過了。
『新公開發行應用範例』套書，分三冊單元，各單元要目列示如下：
(1) 會計制度
單元涵蓋：「總說明」、「會計項目」、「會計憑證」、「會計簿籍」、「財務報表」、「明細報表」、「關係企業」、「普通會計」、「成本會計」、「營業會計」、「零用金」、「電腦化」等，有關會計制度之應用範例文件。
(2) 內控制度 (本冊單元)
單元涵蓋：「總說明」、「銷售及收款循環」、「採購及付款循環」、「生產循環」、「薪工循環」、「融資循環」、「不動產、廠房及設備循環」、「投資循環」、「研發循環」、「電腦化循環」等，有關內控制度之應用範例文件。
(3) 內稽制度
單元涵蓋：「總說明」、「作業準則」、「銷售及收款循環」、「採購及付款循環」、「生產循環」、「薪工循環」、「融資循環」、「不動產、廠房及設備循環」、「投資循環」、「研發循環」、「電腦化循環」等，有關內稽制度之應用範例文件。
此外，尚涵蓋有其他（內控）作業控制：「印鑑使用管理作業」、「票據領用管理作業」、「預算管理作業」、「財產管理作業」、「負債承諾及或有事項作業」、「財務及非財務資訊作業」、「關係人交易管理作業」、「財務報表編製流程管理作業」、「子公司監督管理作業」、「防範內線交易管理作業」等，有關內控之應用範例文件。
目錄
第1章公開發行套書緒論
第2章公開發行作業概述
【總說明】
IC01G(第1章)總說明
【銷售及收款循環】
IC02S(第2章)銷售及收款循環
ICS01(第1節)銷售預測作業
ICS02(第2節)銷售計劃作業
ICS03(第3節)訂單處理作業
ICS04(第4節)徵信作業
ICS05(第5節)營業員管理作業
ICS06(第6節)交貨作業
ICS07(第7節)發票開立及作廢作業
ICS08(第8節)應收帳款作業
ICS09(第9節)客訴處理作業
ICS10(第10節)售後服務作業
ICS11(第11節)簽證押匯作業
ICS12(第12節)收款作業
ICS13(第13節)銷貨折讓作業
ICS14(第14節)差異分析作業
【採購及付款循環】
IC03P(第3章)採購及付款循環
ICP01(第1節)請購作業
ICP02(第2節)採購作業
ICP03(第3節)進口作業
ICP04(第4節)驗收作業
ICP05(第5節)與合約不符作業
ICP06(第6節)付款作業
ICP07(第7節)差異分析作業
【生產循環】
IC04M(第4章)生產循環
ICM01(第1節)製程規劃作業
ICM02(第2節)負荷規劃作業
ICM03(第3節)託外加工作業
ICM04(第4節)排程及生產作業
ICM05(第5節)倉儲管理作業
ICM06(第6節)生產管制作業
ICM07(第7節)品質管制作業
ICM08(第8節)保養維修作業
ICM09(第9節)安全衛生作業
ICM10(第10節)生產成本控制作業
ICM11(第11節)差異分析作業
【薪工循環】
IC05W(第5章)薪工循環
ICW01(第1節)人力資源規劃作業
ICW02(第2節)招募甄選作業
ICW03(第3節)任用作業
ICW04(第4節)訓練研習作業
ICW05(第5節)考勤考核作業
ICW06(第6節)獎懲升遷作業
ICW07(第7節)薪資作業
ICW08(第8節)福利作業
ICW09(第9節)離職資遣退休作業
【融資循環】
IC06F(第6章)融資循環
ICF01(第1節)預算作業
ICF02(第2節)權益作業
ICF03(第3節)股務作業
ICF04(第4節)負債處理作業
ICF05(第5節)出納現金收支作業
ICF06(第6節)零用金及一般費用報支作業
ICF07(第7節)營業外收支作業
ICF08(第8節)印鑑管理作業
ICF09(第9節)背書保證作業
ICF10(第10節)憑證處理作業
ICF11(第11節)會計帳務處理作業
ICF12(第12節)財務報表作業
ICF13(第13節)會計資料保管作業
ICF14(第14節)績效評估作業
【不動產、廠房及設備循環】
IC07A(第7章)不動產、廠房及設備循環
ICA01(第1節)不動產、廠房及設備取得作業
ICA02(第2節)不動產、廠房及設備異動盤點作業
ICA03(第3節)不動產、廠房及設備減損作業
ICA04(第4節)投保作業
ICA05(第5節)工程管制作業
ICA06(第6節)差異分析作業
【投資循環】
IC08I(第8章)投資循環
ICI01(第1節)投資評估作業
ICI02(第2節)投資買賣作業
ICI03(第3節)保管及異動作業
ICI04(第4節)盤點及抵押作業
ICI05(第5節)申報及公告作業
ICI06(第6節)投資記錄作業
ICI07(第7節)差異分析作業
【研發循環】
IC09R(第9章)研發循環
ICR01(第1節)提案評估作業
ICR02(第2節)設計規劃作業
ICR03(第3節)試作樣品作業
ICR04(第4節)設計驗證及審查作業
ICR05(第5節)量試、驗收及變更作業
ICR06(第6節)文件發行及保管作業
ICR07(第7節)研發管制作業
【電腦化循環】
IC10C(第10章)電腦化循環
ICC01(第1節)組織及職責作業
ICC02(第2節)系統開發及修廢作業
ICC03(第3節)系統應用文書管理作業
ICC04(第4節)系統使用管理作業
ICC05(第5節)資料輸出入管理作業
ICC06(第6節)資料處理作業
ICC07(第7節)檔案及設備之安全作業
ICC08(第8節)軟硬體設備管理作業
ICC09(第9節)系統復原及測試作業
ICC10(第10節)電腦機房管理作業
ICC11(第11節)網路系統管理作業
ICC12(第12節)其他相關庶務管理作業
序
智囊團創業至今，歷經二十餘載的風雨洗禮，在與兩岸中小企業，頻頻接觸的過程中，深切地瞭解到當前中小企業內部控管上遭遇的瓶頸，殷殷需要一套與時同進（配合當前法令規定），且又簡明、務實、完善的「企業實務應用文件」範例工具書，以饜中小企業參閱、研擬、學習之需。
「企業實務應用文件」屬現代應用文書，其道雖小，為用卻廣。看似簡單，學問甚大，憑空想像，困難重重。有鑒於此，智囊團以多年兩岸中小企業實務輔導經驗與研究心得，針對癥結所在，結合相關顧問、專家與菁英，以現代精簡語體與企業效率控管為原則，朝標準化、制度化方向，自一九九六年起，即陸續出版多套簡明易行的『企業應用標準系列』範例工具書。
二○○三年起，為便於兩岸中小企業普遍落實採用，將所有已出版與未出版之稿件，重新分門別類整編，去蕪存菁，融合一體。繁體叢書定名為『企業應用管理百科』系列（適用於台灣法規），簡體叢書定名為『中國現代企管百科』系列（適用於大陸法規）；叢書之措詞用語，均力求精美完善，且益加要求淺顯實用，兩岸閱者倘有所得，實為智囊團之深幸也。
二○一七年起，繁體叢書為延續求精求進理念，針對相關類項及實務內容，暨許多新觀念、新需求與新法規的要求，進行大幅改版、新編作業，若干內容酌予廢除、修正、補充或新增，重定名為『企業應用範例全集』。發行以來，備受厚愛，荷承洽詢訂購，殊覺榮幸，倍增惕勉。
惟現今法規多有修訂，為求與時同進，再次結合多位顧問、專家與菁英，進行改版、新編作業，以利實用，新定名為『新企業應用範例全集』。
『新企業應用範例全集』，分六組套書計二十冊，分門別類（新）列舉出190餘則企業規章範例、40餘則公開發行範例、40餘則ISO 9001範例、860餘則企業表單範例、90餘則企業契約範例、380餘則企業書信範例，舉凡中小企業現今經營管理上必備之相關「企業實務應用文件」範例，幾已涵蓋在內。
此外，『新企業應用範例全集』，延續以標準化、系統化之觀念，配合ISO文件之組織邏輯，編擬出全部內容，完全符合資訊化的科學管理潮流。參酌採用『新企業應用範例全集』，讓您從開始就能建構出卓越制度的基礎，並成為符合品質認證或公開發行等，所要求的文件控管之現代企業。
『新企業應用範例全集』，所舉範例可就所需，信手拿來，使用者可有無師自通之樂，教授者可有免東翻西閱之勞。無論是企業實務之用、員工學習之用、大專院校參考之用，均極相宜。此外，在應用文件範例撰擬過程中，如配合使用智囊團相關之編輯版本（eBook），那將會更得心應手，倍增效果。
『新企業應用範例全集』，在編校過程中，承蒙多位顧問、專家與菁英及智囊團兩岸同仁，煞費苦心，盡心盡力合作，予以重新研討，分派任務，不眠不休，大幅編校，在此致由衷謝忱與敬意！
智囊團叢書系列，在二十多載來的多次新、修、改版發行期間，陸續承蒙：前財政部長 林振國先生；前中華民國會計師公會全國聯合會理事長 黃嘉明先生；前中國生產力中心總經理 石滋宜先生等多位前輩給予關愛，並在百忙中概予作序，在此再次重申致由衷的謝忱與敬意。
智囊團叢書系列，又陸續承蒙：前交通大學管理科學研究所所長 吳壽山博士；前台灣大學商學研究所教授 陳文華博士；前政治大學企研所教授 賴士葆博士；前中華經濟研究院大陸經濟所副所長 高長博士；前政治大學銀行學系教授 張春雄博士等諸多位前輩給予關愛，並在百忙中概予推薦，在此再次重申致由衷的謝忱與敬意。
『新企業應用範例全集』，或仍有掛漏之處，有賴參酌者觸類旁通，靈活運用，配合企業實際需要，益以修訂出權責相宜，且實用可行的企業實務應用文件。付梓前夕，私衷感奮之餘，謹書數言，以為之序。
智囊團顧問股份有限公司
發行人 張國光 附識
二○二○年二月吉日
詳細資料
- ISBN：9789570437775
- 規格：平裝 / 242頁 / 18.2 x 25.7 x 1.5 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
- 出版地：台灣
- 本書分類：> >
蘇聯解體，是由體制僵化、發展停滯、盲目軍備擴張、經濟結構失調等多種原因共同導致的。早在勃列日涅夫執政晚期，蘇聯就已經出現了衰落的跡象。勃列日涅夫之後，繼任的安德羅波夫、契爾年科兩人，雖然都對蘇聯體制進行了小範圍改革，但由於時間過短，故成效有限。1985年，戈巴契夫成為蘇聯國家元首，他有感於蘇聯積弊已久，故試圖進行大範圍的改革。 ... 戈巴契夫自1985年執政之日起，便推行名為「新思維」的改革。「新思維」改革最早從經濟入手，隨後擴大到政治、軍事領域。客觀的講，「新思維」改革的初衷是好的，但無奈彼時蘇聯已經進入衰落期，加之戈巴契夫大方向存在偏差，故而不可避免地遭受了西方國家的滲透。因此，在80年代末期，西方利用蘇聯改革的歧途，通過三個步驟，令蘇聯走向了瓦解。第一個步驟，誘導蘇聯進行權力機構改組80年代末期，蘇聯國內的一些親西方人士，在諸多西方國家的默許下，開始向蘇聯領導層發難，主張進行政治體制改革。因此，從1988年開始，蘇聯在經濟改革的同時，在政治制度上也發生了重大變化。1989年，蘇聯從上到下進行了新的權力機構——代表大會代表的選舉。參加選舉的人，除了蘇共黨員，還有大量非黨派人士。儘管參加選舉的2250人中，蘇共黨員占87.6%，但結果卻是大批蘇共黨員落選，諸多黨外人員進入了機關。一步失誤，步步失誤。1988~1989年，戈巴契夫又對最高蘇維埃體制進行了大幅度更改，允許其他黨派的人士參加最高蘇維埃，並對蘇維埃的運作方式進行了修改。在此情況下，蘇聯的權力重心，由蘇共轉移到了最高蘇維埃。而最高蘇維埃內部，又混入了大量反蘇的、親西方的異見人士。由此一來，越來越多的非蘇共人員（其中有不少是西方代理人）進入了黨政機關。蘇共的權力漸漸被稀釋，繼而失去了對國家政權的支配能力。 ... 第二個步驟，誘導蘇聯承認「西式多元化」「新思維」改革，過度倡導民主化與公開性。於是，在蘇聯體制發生變動的同時，蘇聯國內的非官方組織，也如同雨後春筍般冒了出來。1988年，蘇聯結束了書報檢查制，社會輿論逐漸趨於多元化。1990年8月，蘇聯國內出現了9萬個非正式組織，其中有20多個自稱「全國性政黨」。我們常說，任何的民主自由，都要在規則之內行使。而當蘇聯國內出現民主化、多元化浪潮時，執掌大權的戈巴契夫，卻未能對此建立起一套有效的機制，從而釀成了惡果。80年代末期，許多西方國家，趁機對蘇聯進行了更大範圍的文化輸出。與此同時，由西方安插在蘇聯境內的代理人，也開始「協助」西方的行動。1989~1990年，許多親西方人士，藉助蘇聯政權改組的有利世紀，進入了蘇聯的國家機關，把持了蘇聯的輿論媒體。此時，蘇聯「多元化」的趨勢已然不可阻擋，大量非官方團體的出現也已是既成事實。在此情況下，戈巴契夫縱然有心遏制，卻也無力回天，只能根據局勢行事，承認了「多元化」。 ... 第三個步驟，誘導蘇聯實施「多黨制」、「三權分立」1990年春季，蘇聯國內已呈現出一派「山雨欲來風滿樓」的局面：上有權力重心發生轉移；下有各種組織不斷湧現；近有立陶宛宣布獨立；遠有高加索地區的民族爭端與各種事件。此時，西方看準了蘇聯面臨的困境，抓住了蘇聯的「軟肋」，進而加大了對蘇聯的「和平演變」力度。在西方的影響下，蘇聯於1990年3月修改了憲法，導致蘇共的領導地位被否定。而與此同時，蘇共以外的勢力，卻越來越深入到蘇聯的最高機關之中。1990年上旬，戈巴契夫又效仿西方的政治制度，在國內設立了總統制，開始按西方「三權分立」的原則進行改革。蘇聯的制度，越來越向趨近於西方。1990年7月的蘇共二十八大上，戈巴契夫宣布蘇聯實施「三權分立」，完善「多黨制」，以建立「人道的、民主的社會主義」。此後，蘇聯的體制發生了巨大變化，蘇聯的改革幾乎完全變了方向。蘇聯賴以維持政權的根基，也就此被徹底動搖。最終，蘇聯在1991年12月25日走向解體。 ... 總的來說，民主固然是好東西，但缺乏規則約束的「民主」，對於國家而言就是一場災難。蘇聯解體時期，蘇聯高層在面臨西方「和平演變」、國內出現重大變化時，既未能及時拿出有效的方針與對策，也沒能建立起一套完善的應對機制，從而讓西方有了更多的可乘之機。在此情況下，蘇聯的根基被動搖，自然會走向瓦解。參考資料：《蘇聯軍隊的瓦解》、《一個大國的崛起與崩潰》
文章來源取自於：
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